Відбувся науковий семінар на тему: «Закордонний досвід встановлення земельного сервітуту: порівняльно-правова характеристика»
У четвер 21.11.2024 року о 13:30-14:50 відбувся науковий семінар аспірантки кафедри соціального права Найди Катерини Володимирівни. Науковий керівник проф. ВАЩИШИН Марія Ярославівна. Опоненти доповідача: доц. ФЕДОРОВИЧ Володимир Іванович та доц. ЧОПКО Христина Ігорівна.
Аспірантка виступила з доповіддю на тему: «Закордонний досвід встановлення земельного сервітуту: порівняльно-правова характеристика». У своїй доповіді вона проаналізувала встановлення на законодавчому рівні земельного сервітуту не лише за законодавством України, але за законодавство Франції, Німеччини та США.
На підставі аналізу закордонного досвіду встановлення земельного сервітуту аспіранткою встановлено, що інститут земельного сервітуту є універсальним інструментом у правових системах Франції, Німеччини, США та України, що спрямований на врегулювання правовідносин між власниками сусідніх земельних ділянок чи інших заінтересованих осіб.
Усі аналізовані системи забезпечують юридичну основу для встановлення сервітутів, що обтяжують земельну ділянку в інтересах іншої особи, або для обслуговування іншої земельної ділянки.
Юридичні відмінності земельних сервітутів за законодавством інших країн:
- У Франції й Німеччині земельний сервітут традиційно розглядається як обмежене речове право, прив’язане до земельної ділянки, а його регулювання детально закріплено в Цивільних кодексах цих країн.
- У США розвинена практика встановлення персональних (особистих) сервітутів, які встановлюються не тільки щодо сусідньої земельної ділянки, що забезпечує більшу гнучкість у правовідносинах.
Аналізуючи правове регулювання земельних сервітутів у Сполучених Штатах Америки, аспіранткою визначено кілька важливих аспектів, які можуть бути використані для вдосконалення українського законодавства у цій сфері.
В США охоронні сервітути є ефективним інструментом збереження природних та відкритих просторів, і їх застосування супроводжується низкою податкових та фінансових стимулів для власників земель.
Наприклад, відповідно до Uniform Conservation Easement Act, сервітути встановлюються з метою охорони природних ландшафтів, екологічних систем і культурної спадщини, що дозволяє зберігати їх у довгостроковій перспективі. Федеральні та місцеві органи влади пропонують податкові пільги, що спонукає власників земель брати участь у збереженні природних ресурсів, водночас зберігаючи свої права власності на землю.
Зважаючи на цей досвід, українське законодавство могло б запровадити подібні механізми, що сприяли б ширшому використанню сервітутів з метою охорони природного середовища та підвищення екологічної стійкості. Одним із можливих напрямків реформ є запровадження змін до ЗКУ. А саме доповнити ЗКУ новою статтею 98-1 «Природоохоронний земельний сервітут»:
«Природоохоронний земельний сервітут є спеціальним правом, що надає можливість обмеження використання земельної ділянки для забезпечення охорони навколишнього природного середовища, збереження біорізноманіття, рекреаційних та культурних цінностей. Власник земельної ділянки має право встановити природоохоронний сервітут на своїй ділянці за умов, що узгоджуються з відповідними органами охорони навколишнього середовища та не суперечать вимогам чинного законодавства».
Частина 2 цієї статті: «Природоохоронні земельні сервітути можуть бути встановлені безстроково або на визначений строк, за умови державного моніторингу дотримання умов такого сервітуту».
Крім того, досвід США показує доцільність розвитку правових механізмів, які дозволяють сервітутам діяти безстроково, що забезпечує їх стабільність у часі. В українському законодавстві необхідно запровадити більш чіткі критерії для встановлення безстрокових сервітутів, які можуть бути пов’язані з охороною особливо цінних природних та культурних територій. Це могло б дозволити уникнути ситуацій, коли сервітути припиняються через обмежений строк дії, що може зашкодити інтересам суспільства та природного середовища.
З текстом доповіді можна ознайомитись за посиланням.
Фотогалерея
